Mladá fronta DNES Poslanci odmítli vyvlastnění pozemků 25.05.2001
Ekonomika - Autor: MAREK PRAŽÁK - Strana: 13
Poslanci odmítli vyvlastnění pozemků
P r a h a - Razantní zásah do vlastnických práv, který se skrýval v novele stavebního zákona z pera poslanců sociální demokracie, včera smetli poslanci ze stolu. Cílem návrhu, který podporovala vláda i premiér Miloš Zeman, bylo umožnit vyvlastnění pozemků pro stavby nových továren. Proti však vystoupila celá pravice a už v prvním parlamentním čtení jej zastavilo 95 ze 183 přítomných poslanců ODS, Unie svobody a KDU-ČSL. Co vlastně novela stavebního zákona přinášela za změnu? Až dosud mohl stát ve veřejném zájmu sáhnout ke krajnímu opatření a pozemky od soukromých majitelů nuceně vykoupit pouze v případech, které zná i právo vyspělých evropských zemí. Jde například o ropovody, dálnice a sítě elektrického vedení. Sociálnědemokratičtí poslanci navrhli, aby podobná možnost existovala i v případě velkých průmyslových zón, na jejichž výstavbu stát přispívá z rozpočtu. Drobná novela vyvolala rozsáhlou debatu na téma "Co je veřejný zájem". A to hlavně poté, co parlament nedávno na návrh poslanců všech politických stran z Plzeňska schválil zákon o obchvatu Plzně, podle něhož stát může vyvlastnit pozemky majitelů, kteří by je nechtěli prodat. Impulsem k sepsání včera odmítnuté novely byl vlekoucí se spor mezi radnicí v Hranicích a kadeřnicí Markétou Regecovou, která nechce prodat svůj pozemek, na němž se již staví továrna na výrobu televizních obrazovek nizozemské firmy Philips. Regecová odmítla pozemek prodat radnici za původně stanovenou cenu, neboť město jiným majitelům nabízelo i vyšší částky. Kadeřnice následně svůj požadavek zvýšila a již déle než rok se s městem na prodeji dohaduje. "Průmyslové zóny jsou do té míry veřejným zájmem, že bychom měli zvažovat legislativní opatření. Bude-li se v tomto případě hovořit o znásilňování práva na soukromé vlastnictví, rád bych připomněl postup bavorské vlády při stavbě ropovodu Ingolstadt, kde se jednalo o vyvlastnění pozemku za běžnou tržní cenu. Ne tedy konfiskaci," uvedl před třemi týdny premiér Miloš Zeman. Vykoupení pozemků za cenu obvyklou navrhovali i sociálnědemokratičtí poslanci. Případ ropovodu Ingolstadt však měl zcela jiný scénář, než jaký chtěli zákonodárci navrhnout. Až německý ústavní soud rozhodl, že protestující majitelé pozemků musí na výkup přistoupit, neboť stavba ropovodu vede k obecnému užitku a ropovod je i vyjmenovanou stavbou "ve veřejném zájmu". Případu v Hranicích, tedy stavbě továrny, se více blíží příklad z Bavorska. Spolkový ústavní soud v něm jako poslední instance před čtyřmi lety zamítl vyvlastnění pozemků ve prospěch stavby zkušební dráhy automobilky DaimlerChrysler poblíž města Asamstadt. A to i přes předchozí opačné stanovisko nižších soudů. Důvod? Autodrom není zmíněn v zákoně jako veřejně prospěšná stavba a ani vytvoření 1100 pracovních míst v hospodářsky slabém regionu neospravedlňuje zásah do soukromého práva. Podobný vývoj sporných kauz, známý ze západní Evropy, by si přáli i přední tuzemští právníci. "Soudci se u nás bojí právo nalézat v konkrétních případech a chtějí, aby každý případ byl zmíněn v zákoně a oni mohli tento zákon jen vyk ládat. Ze speciálních zákonů, jako je tento, nebo ten o obchvatu Plzně, jsem na rozpacích," říká advokát Richard Wágner, specializující se na mezinárodní právo. Podobně hovoří i advokát Miroslav Bělina. "Řešit konkrétní problém zákonem nepovažuji za rozumné," říká. "Měkčí" přístup k vyvlastňování by volil i bývalý šéf agentury pro zahraniční investice CzechInvest Jan Havelka, který nyní v právní kanceláři White and Case pracuje přímo pro zahraniční firmy. "Považoval bych za rozumné institut vyvlastnění použít ve výjimečných případech, kdy většina majitelů pozemky prodala za jednotnou cenu a někdo se snaží svůj zisk uměle vyšponovat nahoru," říká Havelka.
V jakém případě chce stát vyvlastňovat pozemky
* veřejně prospěšné stavby jako dálnice a železnice
* hygienická a ochranná pásma v postižených oblastech a chráněných územích
* likvidace starých staveb
* vytvoření podmínek pro přístup k pozemku o stavbě
* umístění zařízení ke sledování stavu životního prostředí
* ve speciálních případech pro telekomunikační, vodárenské a další sítě
Pramen: návrh Stavebního zákona
Mladá fronta DNES Regecová se s městem asi dohodne 25.05.2001
Ekonomika - Autor: (lep, mp) - Strana: 13
Regecová se s městem asi dohodne
H r a n i c e - Klid zbraní a usilovná práce na dohodě. To je současnost ve sporu města Hranice a majitelky jednohektarové parcely pod vznikající továrnou Philips. Ačkoliv právníci s odkazem na důvěrná jednání spíše mlčí, právní zástupce města minulý týden řekl, že dohoda je na spadnutí. "Očekávám, že k tomu dojde ještě do konce května. Základní text dohod je již hotov a stejně jsou dohodnuty i oboustranné záruky," uvedl Ondřej Michna. Poslední požadavek Markéty Regecové zněl na 1508 korun za metr čtvereční, což je cena stanovená soudním znalcem majitelky pozemku. Žena by tak získala za svou parcelu více než 19 milionů korun. Podle dostupných informací konečná částka bude někde mezi jejím návrhem a posledním stanoviskem radnice, která nabízí za metr čtvereční 300 korun, a bude spíše ve spodní polovině rozmezí.